Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь пообещало учесть предложение правозащитника Леонида Светика при доработке проекта нормативно-правового акта, направленного на профилактику социального иждивенчества.
Все началось с того, что еще в феврале 2015 года Леонид Светик обратился в Постоянную комиссию Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по труду, социальной защите, делам ветеранов и инвалидов с предложением внести поправки в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь».
Суть своего предложения правозащитник сформулировал следующим образом: дать официальное определение понятия «тунеядец», так как это позволит единообразно определять лиц, которые не осуществляют трудовую деятельность на территории Республики Беларусь и за её пределами.
Леонид пояснил, что определение понятия «тунеядец» также необходимо для разрешения правовой коллизии между требованиями статьи 41 (Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда) и статьи 56 (Граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей) Конституции Республики Беларусь.
Также правозащитник предложил внести в Закон «О занятости населения Республики Беларусь» правовую норму, обязывающую безработных граждан в течение одного календарного месяца стать на учет в службе занятости. По мнению Леонида Светика, эта законодательно закрепленная норма упростит учет всех нетрудоустроенных граждан, позволит системе образования организовать подготовку востребованных на рынке труда рабочих, инженерно-технических и управленческих кадров, эффективно управлять трудовыми ресурсами.
Ознакомившись с предложениями правозащитника, от имени Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам ее председатель Владимир Василенко ответил, что согласно действующему законодательству Палата представителей рассматривает лишь те проекты законов, которые вносятся в парламент субъектами, обладающими законодательной инициативой.
Далее в ответе сообщается о том, что в настоящее время в Палате Представителей на рассмотрении нет законопроектов, направленных на урегулирование поднимаемых правозащитником вопросов. Поэтому его обращение было перенаправлено в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь для рассмотрения и возможного учета предложений в рамках плановой корректировки законодательства о занятости населения.
Первый заместитель министра Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Петр Грушник сообщил Леониду о том, что его предложение по определению понятия «тунеядец» принято к сведению и будет рассмотрено при доработке проекта нормативно-правового акта, направленного на профилактику социального иждивенчества.
В то же время господин Грушник отказал в поддержке предложения правозащитника в части закрепления обязанности неработающих граждан зарегистрироваться в органах по труду, занятости и социальной защите в течение одного месяца после потери работы (увольнения). По мнению чиновника, данная норма будет противоречить праву граждан на выбор способа получения содействия в трудоустройстве.
Тем не менее от имени Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь замминистра поблагодарил правозащитника Леонида Светика за активную гражданскую позицию и участие в решении общегосударственных проблем.