При формировании участковых избирательных комиссий (УИК) районные администрации Витебска не включили в их составы представителей оппозиционных политических структур. Таким образом, власти подстраховались от неприятных неожиданностей при подсчете голосов.
К примеру, в Октябрьском районе Витебска оппозиционная Белорусская партия левых «Справедливый мир» выдвигала в комиссию 10 своих представителей. От Объединенной гражданской партии было 9 претендентов. Однако, согласно решению районной администрации, все они оказались недостойны, чтобы работать в УИК.
Как и прежде, практически все витебские комиссии сформированы по производственному принципу. Этот принцип заключается в том, что членами комиссий становятся работники одного и того же государственного предприятия или организации. Под строгим наблюдением представителей администраций, которые присутствуют на первых заседаниях УИК, в руководство таких комиссий почему-то сплошь избираются руководители этих предприятий и организаций.
Наглядным примером тому служит персональный состав участковой избирательной комиссии участка для голосования № 40 Первомайского района Витебска. В эту комиссию входят только члены трудового коллектива ГУО «Средняя школа № 12», которые выдвинуты в нее различными способами. И хотя такой состав комиссии формально не противоречат Избирательному кодексу Республики Беларусь, практика показывает, что комиссии, сформированные подобным образом, легко управляемы вследствие зависимости членов комиссий от работодателя – государства.