Член Консервативно-христианской партии БНФ Ян Державцев пожаловался на чиновников администрации Первомайского района Витебска в облисполком и городскую прокуратуру. По мнению жалобщика, чиновники грубо нарушили закон, поэтому он просил привлечь их к ответственности. Облисполком оставил жалобу Державцева без рассмотрения по существу, а прокуратура попыталась ограничиться формальной отпиской.
Ян Державцев и его однопартиец Петр Сарапеня подавали на имя председателя администрации Первомайского района Витебска заявление о проведении пикета 7 ноября 2014 года. Партийные активисты во время пикетирования предполагали проинформировать витеблян о последствиях большевистского октябрьского переворота и необходимости запрета коммунистической партии и ее идеологии на территории Беларуси. Заявление было подано в надлежащие сроки и с соблюдением всех необходимых формальностей. Однако несмотря на это, проведение пикета было запрещено.
На следующий день после получения ответа №15-16/Д-8 из районной администрации о запрете заявленного пикета, Ян Державцев подал жалобу в Витебский областной исполнительный комитет. В жалобе господин Ян обратил внимание на «грубые нарушения действующего законодательства со стороны ответственных работников администрации Первомайского района г. Витебска», в результате чего были нарушены права и законные интересы гражданина.
Во-первых, ответ не был подписан заместителем главы администрации Ольгой Гурченко, а значит не имел юридической силы. А во-вторых, ответ был выслан заявителю с опозданием как минимум на сутки, что является нарушением статьи 6 Закона «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь». В заявлении в облисполком Ян Державцев попросил «привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства».
В письме из Витебского областного исполнительного комитета, которое было подписано управляющим делами Алексеем Матюшкой, сообщалось, что «в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года "Об обращениях граждан и юридических лиц" жалоба оставлена без рассмотрения», так как она «подлежит рассмотрению в судебном порядке».
Такой ответ не удовлетворил заявителя, и он подал еще одну жалобу – в прокуратуру Витебска. В своей очередной жалобе Ян Державцев просил применить к чиновнице Гурченко меры прокурорского реагирования, так как та нарушила действующее законодательство и его законные интересы и права.
30 декабря 2014 года господин Ян получил ответ за подписью прокурора Витебска старшего советника юстиции Юрия Романовского: «Прокуратура города провела проверку законности деятельности должностных лиц администрации Первомайского района». В результате проверки прокуратурой «приняты меры прокурорского реагирования» с требованием привлечь к ответственности должностных лиц, нарушивших законодательство.
По мнению Яна Державцева, такой ответ прокуратуры является формальной отпиской: "Из ответа так и неясно, наказал ли виновных сотрудников председатель администрации района, или закрыл глаза на их нарушения. Мое мнение таково: ворон ворону глаз не выклюет, так как законной власти в Беларуси нет».
Когда этот материал готовился к публикации, стало известно о развитии истории. В конце января 2015 года Ян Державцев наконец смог добиться устного ответа от прокурора Юлии Лазаренко, которая непосредственно занималась делом: «Письменно она не ответила. И только после того, как я обил все пороги прокуратуры, она сообщила мне, что главного специалиста отдела по идеологической работе, культуре и по делам молодежи Первомайской администрации Павла Головача, так сказать, любезно попросили, чтобы он выбрал себе наказание за то, что не дал этим оппозиционерам ответа на их заявление о проведении пикета. А как выбирать было не из чего, – глава администрации предложил сделать Головачу только замечание, – на что тот любезно согласился и испортил свою репутацию таким "ужасным наказанием". Отношения власти с оппозицией напоминают фарс, и фарс этот слишком затянулся».
