В конференц-зале Витебского ресторана «Виктория» 2 декабря состоялось обсуждение выполнения Беларусью Орхусской Конвенции.
Целью мероприятия было ознакомление чиновников и общественности с практикой использования положений Орхусской Конвенции Европейской Экономической Комиссии ООН «О доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию в вопросах окружающей среды», с национальным экологическим законодательством и практикой судебной защиты интересов граждан на чистую окружающую природу.
КОНВЕНЦИЯ НА ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН НА ЧИСТУЮ ПРИРОДУ
Особенностью конвенции является то, что она обеспечивает права граждан на доступ к экологической информации. Другая полезная для граждан особенность конвенции – она дает им право на участие в процессе принятия властями решений, которые скажутся на экологической обстановке любой территории страны. Также конвенция обеспечивает право любого гражданина подать в суд иск, если государственные чиновники не предоставляют экологическую информацию или препятствуют общественности участвовать в принятии решений, воздействующих на природу. Например, о вырубке зеленых насаждений, о работе мусоросборников, либо о строительстве экологически опасных предприятий и объектов.
КОЛИЧЕСТВО ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РАСТЕТ
О конвенции и деятельности Орхусского центра Республики Беларусь рассказала Захарова Ольга Леонидовна, руководитель центра. В центр обращаются граждане за защитой своих интересов на чистую окружающую природу. За восемь лет деятельности центра даны ответы более чем на 2200 обращений граждан.
За девять месяцев 2016 года Витебский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды ответил на 191 обращение. Большинство их них касались вырубки зеленых насаждений – 68 обращений, или третья часть от всех жалоб. На втором и третьем месте жалобы насчет организации вывоза и сбора отходов (27 обращений) и загрязнения воды (22 обращения).
ЛЕГКИЕ ГОРОДА, ИЛИ ДЕВЯТЫЙ ХРАМ
Лопаткина Татьяна Николаевна, заместитель начальника Отдела оперативного контроля Витебского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды, в своем выступлении сказала:
«В Витебске будет построен очередной храм на берегу реки Западная Двина. Одни граждане говорят: “Зачем нам храмы каждые 5 метров? У нас их уже 8 штук”. А те граждане, которые верующие, говорят: “Нам нужен храм!”. По правилам: если есть проект, есть общественное обсуждение, если есть согласования, как в данном случае, нарушения природоохранного законодательства нет. Просто люди беспокоятся за состояние окружающей среды, которая переходит плавно на воздушные вопросы. Чем мы будем дышать, это легкие города?»
ЗАЩИЩАТЬ ПРИРОДУ МОЖНО В СУДАХ
Магонов Сергей Александрович, юрист объединения экологических организаций и активистов «Зеленая сеть» рассказал присутствующим о судебной практике:
«Сформировалась небольшая судебная практика по рассмотрению экологических дел. В частности, это дела по доступу граждан к экологической информации. Это обжалование отказа чиновников в предоставлении экологической информации гражданам. Например, Полоцкий горисполком отказал в предоставлении информации гражданину Беларуси об уничтожение зеленых насаждений на территории города Полоцка. Запрос поступил от жителя Брестской области. Исполком Полоцка написал, что «…эти деревья находятся в Полоцке, и какое вам дело до наших дерев…». Но, согласно положениям Орхусской Конвенции, любой человек мог сделать такое запрос - даже житель другой страны. Таким запросом реализовалось право общественности на участие в принятии экологических решений. В процессе судебного рассмотрения эта информация была предоставлена жителю Брестской области».
