«Окружная избирательная комиссия не является организацией, поэтому действие Закона об обращениях граждан и юридических лиц на нее не распространяется», - так судья Юрий Урбан обосновал свой отказ удовлетворить иск активиста Кастуся Мордвинцева против Александра Красовского, председателя ОИК Витебского сельского избирательного округа № 21 во время выборов, и Ирины Жулевай, секретаря комиссии.
Решение по гражданскому делу, рассмотрение которого в суде продолжалось полторы недели, было объявлено 19 октября. Активист просил суд взыскать с ответственных членов избирательной комиссии расходы, которые он понес в результате того, что последние, как он считает, нарушили законодательство. Также он просил суд взыскать с господина Красовского и госпожи Жулевай компенсацию за нанесенный ему моральный ущерб.
Во время парламентских выборов, завершившихся почти месяц назад, Кастусь Мордвинцев был доверенным лицом кандидата в депутаты от партии БНФ Леонида Автухова. Также он являлся наблюдателем на одном из участков.
«Выполняя свои обязанности, я, естественно, не раз обращался в окружную избирательную комиссию с письменными заявлениями. Одно из таких заявлений касалось того, чтобы мне разрешили присутствовать на заседании комиссии во время проверки подлинности подписей, собранных инициативными группами за выдвижение кандидатов. Заявление, как и все другие свои заявления в ОИК, писал на родном языке - белорусском. Однако ответ, который подписал председатель ОИК Красовский и секретарь Жулева, мне почему-то пришел по-русски. Причем ответ был таким туманным, что, чтобы понять смысл написанного, я вынужден был обратиться за переводом на белорусский в бюро переводов», - рассказывает Кастусь Мордвинцев.
«Впрочем, напрасно я думал, что единственная причина, почему я не понимаю смысла писульки из ОИК, - язык ответа, - продолжает активист. - Даже после ознакомления с этим произведением в белорусской версии, сделанной профессиональным переводчиком, было трудно догадаться, что конкретно ее авторы имели в виду. Прислали мне какую-то ерунду в качестве отписки - лишь бы написать что-нибудь! Даже Ермошина, к которой я обратился с жалобой, признала, что в ответе есть неточности и противоречия, что там смысл одного параграфа противоречит смыслу другой - это она отметила в письме к председателю комиссии, о котором стало известно в суде».
«В конце своего ответа на мое заявление председатель и секретарь ОИК написали, что я могу обжаловать его в соответствии с законом об обращениях граждан и юридических лиц. Простите, уважаемые, но если ссылаетесь на этот закон, разве не полагаете, что и вы сами должны его исполнять? А в законе черным по белому написано, что ответы на заявления должны даваться на языке обращений. Я написал вам по-белорусски - будьте добры, в соответствии с законом действуйте - отвечайте мне по-белорусски. Об этом я и написал в жалобе Лидии Ермошиной. В связи с этим и иск в суд подал, так как из-за того, что в ОИК нарушили закон я понес материальный ущерб - платил деньги в бюро переводов», - пояснил Кастусь Мордвинцев.
Он рассказал о реакции Лидии Ермошиной на его жалобу. Председатель ЦИК написала ему, что ответ, данный окружной избирательной комиссий, является, по сути, правильным. Однако, признала Ермошина, в нем есть неточности. Так, согласно Ермошиной, председатель и секретарь окружной избирательной комиссии не имели права ссылаться на закон об обращениях граждан и юридических лиц, «поскольку окружные избирательные комиссии не являются организациями». «В то же время по причине указанной ошибки Ваше право на обжалование ответа окружной избирательной комиссии не нарушено», - написала Лидия Ермошина.
Сейчас, отказав активисту в удовлетворении его искового заявления, судья Урбан, фактически, повторил аргумент Ермошиной. Мол, избирательная комиссия не является организацией, поэтому закон об обращениях граждан ей не писан и она не обязана его выполнять.
Кастусь Мордвинцев возмущается. Белорусскоязычные граждане, по его мнению, и без того находятся в униженном состоянии, в своего рода гетто. Они не могут пользоваться своим языком в общественной жизни. Он считает, что Ермошина попросту «отмазала» членов окружной избирательной комиссии, а сейчас судья Урбан, не пожелав ссориться с тем, кто, по сути, назначает главу государства - который, в свою очередь, назначает судей (и его самого в том числе) , - признал очевидную белиберду за юридическую норму.
- Но здесь имеем не тот случай. Где в избирательном кодексе говорится что-нибудь насчет иного порядка рассмотрения заявлений вроде моего? Нет? Но тогда должен действовать закон об обращениях граждан».
Кастусь Мордвинцев: «Организацией или не организацией является ОИК - какая разница? Должностные лица должны выполнять закон об обращениях граждан в любом случае. Но и то, что избирательная комиссия якобы не организация - тоже смешно. А кто же они тогда, имея печать, принимая важные решения по выборам? Может быть, какая-то "группировка", как высказался председатель комиссии Красовский на предварительном судебном заседании? Надеюсь, хотя бы не преступная?»
«Поскольку в законе не объясняется термин "организация ", что конкретно он означает в рамках закона, то это слово нужно понимать в общем его значении. В лингвистической экспертизе судья мне отказал - я заявлял соответствующее ходатайство, - так в суде в ходе прений зачитал я то определение слова, которое нашел в словаре: организация - это формальная группа людей с одной или несколькими общими целями. Согласно этой дефиниции, избирательная комиссия - ни что иное, как организация и есть. Группа людей? - Да. - Формальная? - Да, подробно описана процедура ее образования и деятельности. - С общими целями? - Безусловно, да».
Активист считает решение суда, принятое по поводу его иска, несправедливым и дискриминационным и заявил о намерении обжаловать его. По мнению господина Мордвинцева, судья Юрий Урбан, вынося решение, не руководствовался буквой и духом закона, и надеется что витебский областной суд это решение отменит и отправит дело на новое рассмотрение.
Кстати, судья Юрий Урбан, который сейчас вел дело в суде Железнодорожного района Витебска, давно проявил себя как верный слуга режима. Еще в далеком 2005 году он назначил штраф в одну базовую величину члену КХП-БНФ Владимиру Плещенко за то, что тот якобы оскорблял прохожих за распространение партийного издания «Белорусская солидарность». В 2006 году судья Урбан наказал штрафом в 1/2 базовой величины распространителя независимой прессы Бориса Хамайду «за торговлю в неположенном месте». Отличился судья Урбан и в этом году, рассматривая одну из жалоб активисток независимого профсоюза РЭП против нанимателя - ОАО «Витебскмясомолпром». Понятно, что решение, принятое судьей по тому делу, было не в пользу работниц...
"Витебская Весна"
