«Простите, ошиблась! Лицом вы ко мне не повернулись! – так написала Вера Куталова в своем повторном письме к депутату Палаты представителей Сергею Бохану. И добавила в завершение: – Прошу разъяснить, чем я так виновата перед Республикой Беларусь, что меня государство лишило права на получение жилья социального пользования».
Автор этих строк – сирота, с детства знакомая с тем, что значит жить в стенах казенных учреждений. От рождения оказалась в детском доме в Глубоком, затем проживала в Новополоцком государственном детском доме. После была Поставская школа-интернат для детей-сирот, далее – ПТУ в Витебске, где училась, находясь на полном государственном обеспечении.
Начало трудовой деятельности Веры Куталовoй по времени совпало с распадом Советского Союза. В 1991 году она устроилась на Витебскую обувную фабрику «Красный Октябрь», поселили ее в общежитии предприятия. Спустя некоторое время решением общего заседания профкома и администрации фабрики была принята на учет на улучшение жилищных условий и, как сирота, внесена в списки на внеочередное получение жилья.
Прошло десять лет – жилья Вера Куталова так и не получила. В 2001 году она была переведена на работу в «Белвест». Здесь – также решение администрации и профсоюзного комитета о принятии ее на учет и постановке в льготную очередь на получение жилья.
А еще через 5 лет, в 2006-м, профком СООО «Белвест» объявил, что в связи с прекращением строительства жилья ей необходимо перенести очередь для получения жилья в Витебский городской исполнительный комитет.
И госпожа Вера обратилась в горисполком... Чиновники этой государственной инстанции сообщили ей, что на момент ее обращения для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ей было уже более 23 лет – поэтому, мол, статуса лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, она не имеет, и оснований включать ее в льготные списки нет.
В связи с тем, что более 10 лет она проживает в общежитии, горисполком поставил женщину на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предложил улучшить жилищные условия путем строительства жилья с использованием льготного кредита. «Такое предложение оказалось для меня неприемлемым, – рассказала Вера Куталова. – Для строительства жилья с использованием льготного кредита необходимо было внести немалый первый взнос, на который у меня не было средств, а помочь мне некому».
«Таким образом, от рождения являлась сиротой, имела право на получение жилого помещения социального пользования по месту предоставления мне первого рабочего места, на учете на улучшение жилищных условий с 20-летнего возраста и была внесена в списки на внеочередное получение жилья как сирота, однако до настоящего времени вынуждена перебиваться временным жильем», – описывает Вера Куталова ситуацию, в которой оказалась.
Как к последней надежде обратилась она к депутату парламента. Полагала, что он – избранник народный, поможет: «Волею судьбы была обделена теплом родительского очага, а теперь и государство в лице исполнительной власти повернулось ко мне спиной. Надеюсь, что Вы, как мой представитель в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь, не начнете заниматься бумаготворчеством, а повернетесь ко мне лицом и восстановите мое право на получение жилья социального пользования».
Нельзя сказать, что депутат Сергей Бохан в ответ не сделал совсем ничего. На письмо он отреагировал. Получив его, он переслал его «куда следует». Но вряд ли это можно назвать помощью. Надежды госпожи Веры на депутата оказались напрасными: «Ответ-отписка поступил из управления жилищной политики Витебского городского исполнительного комитета. Это послание обвинило меня во всех грехах: вовремя не обратилась в горисполком с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилье, как то определено законом».
Случай Веры Куталовой – не единичный. Как показывает практика, простому человеку в нашем «социально ориентированном» государстве надеяться на государство не приходится. Если бы в стране были настоящие выборы, вероятно, могли бы чем-то помочь человеку депутаты – и через личное вмешательство в ту или иную ситуацию, и через инициированные ими изменения в несовершенные законы.
Однако когда депутаты всех уровней фактически назначаются властной вертикалью, а не выбираются народом, их роль в решении проблем людей сведена к минимуму. Такие «избранники народа» заботятся не о том, чтобы служить людям, а о том, чтобы, прежде всего, нравиться тем, кто их назначил, и, таким образом, обеспечивать собственное благосостояние. И люди понемногу начинают понимать, что депутаты служат не им. «Хорошо депутатам: они имеют жилье и в избирательном округе, и в столице, пусть и служебное!» – говорит Вера Куталова.
Кастусь Дзвинский, Витебская весна