Письмо с отказом обязать центральную городскую поликлинику выполнять решение исполкома, руководство которой отказывается заключать договоры на обслуживание акций, получил областной координатор движения "За свободу" Христофор Желяпов.
Обращаясь в Верховный суд, Желяпов в очередной раз пытался решить наболевшую витебскую проблему: районные администрации на протяжении уже почти пяти лет запрещают проводить любые акции по инициативе местных активистов. Ссылаются чиновники на решение Витебского горисполкома, которое регламентирует порядок обращений за разрешением. Согласно этому решению, вместе с заявкой инициаторы должны подавать договора на обслуживание акций сотрудниками ЖКХ, центральной городской поликлиникой и милицией. Однако центральная поликлиника заключить такой договор не согласилась ни разу, что и становилось поводом для неоднократных запретов.
В прошлом году витебские активисты обратились в Октябрьский райсуд, чтобы таким образом заставить руководство поликлиники выполнять прописанный в решении горисполкома порядок. Но 15 марта 2013 года суд отказался принять решение в пользу Христофора Желяпова. По решению суда, понудить администрацию здравоохранения к заключению договора на обслуживание акции невозможно: мол, эта структура свободна решать, хочет ли она заключить договор, или нет. И порядок, предусмотренный решением Витебского горисполкома №881 "О массовых мероприятиях в г. Витебске", следовательно, обязателен только для заявителей: это они должны заключать договоры на обслуживание акций. А вторая сторона, по суду, не обязана на это соглашаться.
Оспорить решение Октябрьского районного суда не удалось в областном суде. А теперь право на проведение мирных собраний и публичное выражение не поддержал и Верховный суд.
Координатор движения "За свободу" по Витебской области Христофор Желяпов подчеркивает, что возможность нарушения прав местных жителей заложено в самом документе - том самом решении горисполкома, которое является невыполнимым:
"Выполнить требование о договорах невозможно. Сотрудничать с нами соглашается только предприятие ЖКХ. Что касается центральной городской поликлиники, то они не просто отказываются, а придумывают какие-то сомнительные причины. Например, накануне акций в День Воли, после запрета которых мы и обратились в суд, возникла вероятность вспышки сезонных заболеваний. Так нам ответили из поликлиники - заявили, что у них ожидается много работы именно 25 марта. А в письме из Верховного суда добавляется и еще одно объяснение. Оказывается, всем известно, что в перечень платных услуг, которые медицинское учреждение может оказывать населению, обслуживание массовых мероприятий не входит. Так чего же Витебский горисполком направляет граждан заключать договоры, противоречащие законодательству - Закону Республики Беларусь "О здравоохранении"? Там сказано о платных услугах, но такой, которую заставляют заказать нас, в природе не существует!"
Витебские активисты неоднократно требовали, чтобы невыполнимое решение горисполкома было изменено. Но всегда получали отказ - со ссылкой на то, что решение №881 "О массовых мероприятиях в г. Витебске" прошло юридическую экспертизу, и, соответственно, является безупречным с точки зрения законодательства.
По образцу данного решения местные администрации в регионах Витебщины составили свои, и сейчас во всей Витебской области проведение массовых акций по инициативе граждан стало невозможным.
Правозащитный центр "Вясна"
